Desde finales del mes de enero de este 2017,
Ucrania acumula miles de ataques artilleros perpetrados sobre más de una
treintena de localidades de la República Popular de Donetsk,provocando cuantiosos daños y elevadas cifras de muertos
y heridos entre la población civil.
Frente a la mismísimas
narices de los observadores de la OSCE, organización supuestamente
encargada de velar por la aplicación de las condiciones del Acuerdo de
Minsk, Ucrania ha desencadenado una intensa ofensiva (desde
Donetsk, Makeévka, Yasinovátaya, Záitsevo, Léninskoe, Telmonovo, Sajanka
a Komintérnovo) durante la cuál, según cifras de la RPD, las fuerzas
ucranianas habrían sufrido ya más de 500 bajas entre muertos y heridos.
Tanto por la cuantía significativa de bajas como por la concentración de
armamento pesado (incluyendo tanques y artillería autopropulsada),
resulta evidente que se trata de una ofensiva en toda regla; una
reactivación de las operaciones con objeto de "despertar" el frente, y cuya escalada podría fácilmente establecer nuevamente una situación de guerra
abierta.
Más aún cuando con los asesinatos de Mijaíl Tolstij, alias 'Givi' (uno de los comandantes más conocidos de las milicias de Donetsk) y de Oleg Anaschenko (comandante militar de Lugansk), los ucranianos y sus asesores occidentales parecen querer hacer factible que los combates se extiendan al área de la RP Lugansk.
En
tanto se desarrolla esta nueva y flagrante agresión ucraniana sobre
Donbass, el cómplice y criminal silencio de los medios de comunicación
españoles acerca de esta nueva ofensiva contrasta con la histeria cuasi
enfermiza de la prensa deportiva española en relación al futbolista ucraniano
Zozulya, y de paso, quedando en la más vergonzosa de las evidencias
manteniendo una defensa acérrima e insostenible del personaje en cuestión;
paralelamente a este indecente comportamiento, se cumplía el 25º
aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Ucrania
y el Reino de España, situación ésta que tampoco ha tenido a bien
analizar ningún gran medio español.
XXV años de relaciones bilaterales entre España y Ucrania
Un momento, pues, de extrema gravedad, que ha coincidido con el 25º aniversario del establecimiento de relaciones bilaterales entre España y Ucrania.
Una ocasión que el gobierno español no ha desaprovechado para reiterar su decidido apoyo al gobierno ucraniano, heredero del infame Maidan y principal responsable de desatar una guerra contra las repúblicas de Donetsk y Lugansk, que hasta aquel momento formaban parte de Ucrania, además de triste cómplice de episodios como la masacre del 2 de mayo del 2014 en Odessa y otros numerosos crímenes.
El actual ejecutivo español aboga igualmente por un claro posicionamiento en favor de Ucrania con respecto a Crimea.
Cabe preguntarse en vista de qué criterios, España apoya tan decididamente a un gobierno nacido a raíz de un golpe de estado protagonizado principalmente por grupos neonazis (apoyados expresa y ampliamente por la diplomacia europea y estadounidense presente en las calles de Kiev). Un golpe, supuesta expresión de la desaprobación popular al ex-presidente Yanukovich y de los deseos del pueblo ucraniano de integrarse en la UE, que ha derivado seguidamente, en la puesta en marcha del proceso de integración ucraniana en la OTAN; ¿es quizas esta la única razón por la que el gobierno del Reino de España respalde diplomáticamente a Kiev, sin observar siquiera un mínimo y lógico punto de vista neutral en un conflicto de éstas características?
La mínima coherencia y soberanía para adoptar posiciones propias en propio beneficio de España, hubiera determinado una postura neutral respecto a dos países como Rusia y Ucrania con los que España no comparte bloque comercial o político (obviando el hecho de que Ucrania es ya, en la práctica, miembro de la OTAN).
Sin embargo, y para sonrojo de
muchos, lo cierto es que España no ha mantenido una posición neutral, ni
en el conflicto interno ucraniano ni en el enfrentamiento entre Rusia y
Ucrania a raíz de Crimea; España vende armas y colabora activamente con Ucrania.
Oficialmente, así lo expresa el comunicado emitido por el Gobierno español con motivo del citado aniversario, dónde se recalca el "apoyo a la libre decisión del pueblo y autoridades ucranianas de acercarse a la Unión Europea mediante un ambicioso proceso de reformas políticas y económicas esenciales para la modernización del país". (1)
Destacaba también en su comunicado que "sólidos intereses comunes" refuerzan la relación Kiev-Madrid, para reiterar nuevamente el apoyo institucional hispano al gobierno ucraniano en el contencioso de Crimea
"El Gobierno de España quiere aprovechar esta efeméride para reiterar su firme compromiso con la defensa de la soberanía e independencia de Ucrania y de sus fronteras internacionalmente reconocidas".
El gobierno español expresa así su expresa conformidad con la continuación de una guerra que ha dejado ya miles de muertos en uno y otro bando, a la par que aprueba acciones como la ofensiva ucraniana actualmente en marcha y dónde el principal objetivo está siendo la población civil.
A consecuencia de los indiscriminados bombardeos sobre zonas
residenciales, y de los deliberadamente planeados ataques sobre
infraestructuras civiles, es precisamente la población civil quien está sufriendo las peores
consecuencias; las autoridades de Donetsk apenas reconocen unas decenas
de bajas militares frente al alto numero de víctimas civiles provocado por
la acción de los cohetes Grad y Uragan.
Lejos de llevar a una reflexión acerca de éste tipo de acciones dirigidas por el gobierno de un país que España dice apoyar, en los comunicados oficiales se describe una idílica "luna de miel" hispano-ucraniana que dista mucho de ser cierta.
Finalmente, se alude a las estrechas "relaciones en los más diversos ámbitos, siempre en beneficio mutuo", que caracterizan esta idílica luna de miel descrita por la Cancillería española; sin embargo, la realidad no parece corresponderse con el panorama de ensueño que describe esta clase de lenguaje diplomático.
España mantiene su actitud de respaldo a Kiev expresada en el citado documento oficial ofrece continuidad con la linea española de apoyo a las acciones ucranianas, reiterada también durante la ultima visita oficial del Secretario de Estado para Asuntos Exteriores, Ignacio Ybáñez (marzo de 2016), a Ucrania.
Abusando de la representatividad que el cargo ampara, expresaría al gobierno ucraniano la "solidaridad" de España con Ucrania, en "el segundo aniversario de la anexión ilegal de Crimea" y haciendo explícita referencia a Sebastopol (clara muestra de que el diplomático español no hablaba sino por boca de una OTAN desquiciada por su fracaso en intentar expulsar a la Flota rusa del Mar Negro). (2)
Una cercanía que no se refleja en el nivel de intercambio de visitas de alto nivel, puesto que el citado de marzo de 2016 fue el último contacto oficial de relevancia entre ambos países. Por parte ucraniana, la última visita relevante la protagonizó en 2015 su Ministro de Infraestructuras, mientras que en mayo de 2016 visitaba España una delegación ucraniana encabezada por el Primer Vicesecretario del Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania y los directivos del holding armamentístico ucraniano Ukroboronprom lo que significa el último encuentro relevante hasta la fecha. (3)
España suscribe plenamente el discurso de EE.UU, Canadá y la UE respecto a los contenciosos en Crimea y Donbass, argumentando su adhesión a la política de sanciones en razón de "la anexión de Crimea por Rusia en marzo de 2014 y la posición rusa en relación con el conflicto en las regiones orientales de Ucrania... que considera una violación de la soberanía y la integridad territorial ucranianas". (4) Dichas sanciones suponen que actualmente siguen en vigor restricciones en los sectores financiero, energético o de defensa y en toda clase de transacciones con Crimea.
Comercio entre España y Ucrania
El apoyo incondicional a Ucrania mostrado históricamente por los sucesivos
ejecutivos españoles, contrasta de manera clara con la relevancia de las
relaciones comerciales bilaterales. Ucrania ocupa el puesto número 53º
en el ranking mundial de países según el importe de sus exportaciones y
la balanza comercial española con Ucrania registra déficit desde hace
más de una década. (5)
Como indican las propias cifras oficiales ucranianas, en 2015, el intercambio comercial entre ambos países representaba 1484,3 millones de dolares, con un saldo positivo para Ucrania por valor de 602.9 millones de dolares (en 2015 Ucrania exportó a España por valor de 1043,6 millones, mientras importaba 440,7 millones en bienes españoles). Aún más modesto es el intercambio de servicios, que en 2015 ascendió a 57,5 millones de dólares. Según las estadísticas ucranianas, este comercio bilateral se habría visto incrementado durante los primeros 5 meses de 2016 en casi un 20%.
A lo largo de los años no se han experimentado cambios sustanciales en éste comercio bilateral que no parece señalar a Ucrania como un socio económico estratégico para España.
Mediante dichos intercambios comerciales, fundamentalmente España adquiere en Ucrania cereales (56,8% del volumen total), grasas y aceites de origen animal o vegetal (15,2%), residuos y desperdicios de la industria de alimentos (6,0%), metales ferrosos (4,6%) , sal, azufre, tierras y piedras (3,4%). (6)
España
exporta a Ucrania bienes con mayor valor agregado, como productos
químicos (15,3% del total), frutas y nueces comestibles (9,8%),
productos farmacéuticos (8,1%), vehículos terrestres (7,5%), calderas y
maquinaria (5,4%), en unos volúmenes de escaso peso.
Es la propia web del Ministerio de Exteriores quien define:
"Las relaciones comerciales bilaterales entre España y Ucrania han sido siempre escasas. Las empresas españolas muestran poco interés". Incluso reconoce que "desde el comienzo del conflicto armado en Donbas el flujo comercial, principalmente de España a Ucrania, se ha deteriorado aun más por la falta de seguridad en el país". (7)
Ucrania no figura pues entre los diez principales clientes ni entre los diez principales proveedores de España; en 2014, ambas listas eran todavía encabezadas por Rusia. De hecho, España se sitúa en el puesto 18º de proveedores al país eslavo, y el flujo de inversiones entre ambos países tiene una carácter reducido. Desde la óptica española, Ucrania ocupaba el puesto 81º en su lista de clientes en 2015 (estaba en el puesto 74º en 2014) y se sitúa como 44º como proveedor de España.
Comercio España-Ucrania, tras 2014
El
aumento de la adquisición de cereal ucraniano por parte de España,
observado tanto en 2014 como en 2015, se ha debido principalmente a la
supresión de aranceles a este producto por parte de la UE. Como hemos
referido anteriormente, el principal producto importado por España son
cereales (principalmente maíz), producto accesible a nivel global y que
puede comprarse a diversos proveedores, lo que definitivamente descarta a
Ucrania como un socio estratégico para España.
No sólo el volumen total de las relaciones comerciales hispano-ucranianas es verdaderamente modesto, sino que muestra claros síntomas de deterioro evidente a partir de 2015; durante 2015, las exportaciones españolas a Ucrania se redujeron en un 19%, claro síntoma del deterioro de la economía ucraniana, cuyas capacidades de importación de bienes se han.visto notablemente reducidas.
El argumento económico y comercial no sirve pues para defender la postura de apoyo incuestionable por parte de los sucesivos gobiernos españoles, respecto a un país que.únicamente representaba para España un ínfimo 0,09% de sus exportaciones y un 0,41% del total de sus importaciones (2015).
Finalmente, si observamos la rubrica de acuerdos vigentes entre España y Ucrania, resalta el hecho de que el último acuerdo de relativa relevancia data del año 2001, con algunas negociaciones paralizadas desde 1986 (Convenio de Doble Imposición (CDI), cuando realmente Ucrania no existía como país independiente.(8)
La larga data de las relaciones hispano-ucranianas
Hace apenas unos días se cumplían 71 años de la resolución adoptada por la Asamblea General de la ONU y que condenaba la dictadura fascista del General Franco en España, prohibiendo, entre otras cosas, su ingreso en el organismo internacional. Sucedía un 9 de febrero de 1946; hoy, un Estado como la actual Ucrania está al frente de la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad de la ONU, ejerciendo vetos para no condenar, por ejemplo, los últimos ataques a embajadas rusas por parte de grupos terroristas.
Muchas características de la actual Ucrania rememoran aspectos del régimen franquista, incluída su final inclusión en el esquema de la Alianza atlántica, décadas antes de que España iniciara su proceso de transición democrática tras la muerte de Franco en 1975. (9)
Como sucedió en la posguerra española, en Ucrania, después del Maidan, la ley de la “descomunización” permitió oficialmente ilegalizar los partidos comunistas, la simbología de izquierdas y la misma ideología como tal, legitimando que miles de los monumentos de la época soviética de gran valor histórico-cultural fueran destruidos, desatando una cruda represión y obligando a muchos ucranianos a abandonar el país o pasar a la clandestinidad. Igualmente se expulsó de las instituciones y se prohibieron las actividades y los símbolos del Partido de las Regiones, con representación parlamentaria elegida en comicios reconocidos internacionalmente.
En 1946, se esgrimió que el régimen franquista español no era sino fruto de la estrecha colaboración y apoyo de la Alemania nazi y la Italia fascista, cuyos principios se oponían frontalmente a aquellas primigenias Naciones Unidas. Con el paso de los años, podemos sumar a estos argumentos la descarada colaboración del franquismo en la huida y cobijo de una larga lista de insignes fascistas y colaboracionistas procedentes de toda Europa (alemanes, italianos, croatas..y como no, ucranianos) que disfrutaron de dorados retiros en la Península Ibérica o la aprovecharon como plataforma de huida hacia otros continentes.
España fue pieza clave en los planes de la organización ODESSA
(Organización de Antiguos Miembros de la SS).
En España, el trabajo organizativo fue encomendado a España a Carlos Fuldner, capitán de la SS, de madre argentina y padre alemán, creándose tres principales rutas de evasión en las cuales España jugaba un papel fundamental:
- "Araña", a través de la línea San Sebastián/Bilbao-Madrid-Tánger-Buenos Aires.
- "Ruta de los Conventos o lineas de ratas": Creada por el Vaticano a través de la línea Roma-Convento de San Girolamo-Nápoles o Génova-Buenos Aires.
-" Ruta Libertad": Creada por la inteligencia estadounidense para dar asistencia a criminales de guerra nazis, ucranianos, lituanos y estonios de la SS, que serian posteriormente utilizados contra la URSS a lo largo de la "Guerra Fría". (10)
Los orígenes de la Diáspora Ucraniana en España
La aparición de ucranianos en España guarda directa relación con la Segunda Guerra Mundial. De hecho, la llegada de ucranianos a la España en los años 40 y 50 no es
sino la historia de la evasión de un selecto grupo de criminales de
guerra acogidos por la Iglesia y autoridades españolas, con la inestimable colaboración del celebre arzobispo ucraniano Iván Buchko.
Oficialmente ex-combatientes del Ejército Nacional Ucraniano-UNA, lo cierto es que dicha formación fue rebautizada al final de la guerra ( abril de 1945 ), siendo liderado por el General Pavlo Shandruk. Agrupó a todas las formaciones nacionalistas que, junto a la Alemania nazi, habían combatido a la Unión Soviética durante la guerra. Hasta el final oficial de la guerra, ésta formación obedecía órdenes, a través de Shandruk, del Alto Mando del Ejército alemán.
La principal fuerza dentro del Ejército de Shandruk fue la 1ª División de la UNA. Pero dicha denominación fue adoptada solo a dos semanas del fin de la guerra (25 de abril de 1945). Hasta entonces su denominación era la de 14ª División de Granaderos Waffen SS Galizien, íntegramente formada por ucranianos aunque los mandos superiores ,como en la mayor parte de las formaciones SS, eran alemanes.
Sus principales actuaciones se dieron en la batalla de Brody y en la campaña de Eslovaquia contra los partisanos anti-fascistas locales
Este
ejército "ucraniano" se retiró hacia el oeste huyendo del avance de las
fuerzas soviéticas y se entregó el 8 de mayo de 1945 a tropas
británicas en el norte de Italia. La mayor parte fueron liberados tras la
intervención del general polaco Anders, quién bajo auspicio del Gobierno
polaco exiliado en Londres proporcionó pasaportes polacos a estos
soldados ucranianos para evitar, como solicitaba Stalin, que esos
prisioneros le fueran entregados a la URSS.
Tras pasar por el campo de prisioneros británico de Rimini (Italia), uno de los primeros lugares a los que llegaron los soldados ucranianos de Hitler fue a la España franquista. Con ayuda del Vaticano y de la Cruz Roja consiguieron nueva documentación y pasaportes. El 23 de diciembre de 1946 el primer grupo de 18 estudiantes partió de Génova en el barco español “Valencia” y a los dos días entraron en el puerto de Barcelona. En febrero de 1947 a este grupo se unieron otros 7 estudiantes. A finales de 1946, el periódico ABC recogía la forma en que fueron reconvertidos en estudiantes y refugiados para ocultar su pasado:
"En el expreso de Barcelona llegaron el domingo 18 estudiantes ucranianos que vienen a España, acogidos a la Obra Católica de Asistencia Universitaria, y que han de continuar sus estudios en el colegio madrileño de Santiago Apóstol, de reciente creación. Proceden de Italia… Después de varios años de grandes adversidades y de conocer el terror ruso, pues en los años 1939 y 1941 sufrieron la ocupación soviética, llegan a España procedentes de campos de concentración de Italia, en los que fueron internados al terminar la guerra. En 1944 el pueblo ucraniano empezó su éxodo por varios países de Europa, huyendo del avance comunista. Ellos buscaron refugio en Italia, y ahora Obnova ha logrado sacarlos de dichos campos de concentración y enviarlos a España." (11)
Durante sus años de estancia en España, la colonia ucraniana se estructuro entorno a la llamada Comunidad Estudiantil Ucraniana en España, para cuya fundacion recibiría fondos y asesoramiento desde la Unión Central de Estudiantes Ucranianos, que tenía su sede en Munich. Fueron autorizados por el gobierno español
para emitir a través de Radio Nacional de Madrid a Ucrania, desde 1951 hasta 1973.
Por tanto, no sorprenden episodios como el acontecido durante la "Revolución Naranja" del 2004 en Ucrania, cuando cierta Federación ucraniana de residentes en España , dirigida desde Valencia, dirigió una carta dirigida al entonces Rey Juan Carlos y al ex-presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, pidiéndoles que no reconocieran los resultados del comité electoral a favor de Yanukovitch.(12)
Así como tampoco puede sorprender el lamentable espectáculo de periodistas y políticos españoles (incluido el Ministro del Interior) en torno al caso del futbolista ucranio Roman Zozulya.
El argumento de que es la desinformación de los
medios estatales rusos Sputnik y
Russia Today (RT) la que ha provocado el escándalo, "inventando" que la
ideología neonazi está muy presente en Ucrania y especialmente entre los
voluntarios que luchan en el frente contra las milicias prorrusas, insulta profundamente la inteligencia de cualquiera que hoy en día disponga de Internet,y, por otra parte, refuerza la ola de revisionismo histórico practicada en Occidente desde hace décadas, que trata de reescribir a su medida la Historia del siglo XX.
Unos medios de propaganda rusos que contaban en 2015, según El País, con una financiación de 132 millones de euros (Sputnik) y 313 millones (RT); a modo comparativo, los Presupuestos Generales del Estado de 2016 destinan a RTVE una partida presupuestaria de 342,87 millones de euros en concepto de compensación por servicio público. (13)
Diarios supuestamente fiables y respetables como "El País" (14) o el New York Times (15), sostienen "alegremente" que Stepan Bandera apenas tuvo una breve y lejana colaboración con los nazis, únicamente en pos de lograr la independencia de Ucrania y que luego fue detenido por los nazis y enviado a un campo de concentración. Olvidan mencionar que en septiembre de 1944 lo excarcelaron, esperando que su popularidad
entre los ucranianos ayudara contra el avance soviético, así como que vivió exiliado en Alemania Occidental con el cobijo de los Aliados.
Un relato a medias que oculta actos flagrantes de los banderistas, no ya como aliados de los alemanes, sino directamente integrados en los ejércitos del III Reich; desde servir a las órdenes del Ejercito alemán desde antes incluso de iniciarse su ataque a la Unión Soviética (los alemanes reclutaron a voluntarios seguidores de Bandera para actuar como policías de habla ucraniana y para servir en dos batallones voluntarios ucranianos), pasando por los nunca ocultados deseos de Bandera de alzar una Ucrania independiente a cambio de trabajar con los nazis (que como el propio Bandera declaro, seguiría siempre siendo amiga de Alemania), hasta integrarse finalmente en las SS.
La España democrática; relaciones hispano-ucranianas
El 30 de enero de 1992, el entonces ministro de Asuntos Exteriores español, Francisco Fernández Ordóñez, oficializaba en Praga el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Ucrania y España; desde agosto de 1992, comenzó a operar la primera embajada española abierta en lo que fuese la URSS.
El ex-presidente Felipe González (1982-1996), señalaba públicamente que "Rusia, Ucrania y Rumanía en Europa Oriental son la prioridad española". (16)
Unas intenciones que iban más allá, si observamos la alocución de Fernández Ordóñez durante su visita a Kiev en abril de 1992:
"España considera a su país clave para la estabilidad de Europa... que tiene pleno derecho a seguir su propio camino. Quiero asegurarle la cooperación, la solidaridad y el apoyo de España en esta tarea tan difícil como exaltante de recuperación de la identidad ucrania".
España concedió entonces a Ucrania una "línea de crédito" de 250 millones de dólares para la adquisición de productos españoles. Pese a la declarada intención de estrechar lazos, lo cierto es que el primer y único ucraniano en visitar España fue Leonid Kuchma, en noviembre de 1996, con el verdadero objeto de impulsar la integración de Ucrania en la OTAN. España jugaría un papel importante en el proceso; tan significativo como que en 1997, Kuchma firmaba la Carta de Asociación entre Ucrania y la OTAN, sentado entre el presidente Aznar, (1996-2004), y Javier Solana, ex-secretario general de la OTAN.
En años posteriores 2007, el entonces ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Arseniy Yatseniuk, visitaría España en 2007, para agradecer la Conmemoración de las Víctimas del Holodomor por parte del parlamento español, reconocido oficialmente como genocidio en País Vasco, Cataluña, Islas Baleares y en algunos municipios.
Sin embargo, no hubo reproche alguno cuando en junio de 2014, el mismo Yatseniuk describía a los habitantes de Donbass como subhumanos, es decir, el mismo término (Untermensch) utilizado por los nazis para justificar la aniquilación de las "razas inferiores". (17)
Otro gran "amigo" de España es Petro Poroshenko, actual presidente ucraniano.
Durante su etapa como ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, visitó España en enero de 2010, y en marzo de 2010 fue galardonado con la Gran Cruz de Orden del Mérito Civil, supuestamente por el desarrollo de las relaciones entre Ucrania y España, bajo el gobierno de Rodríguez Zapatero (2004-2011).
Una relación de amistad hispano-ucraniana de 25 años durante la cual no se ha realizado ninguna visita oficial de los jefes de Estado o de Gobierno a Ucrania, pero que en base a una entregada soberanía posiciona a España a favor de la guerra contra la población de Donbass.
Tanto que en marzo de 2014, el Senado español aplaudía la presencia del embajador ucraniano Pohoreltsev, a la par que los medios españoles ofrecían constantemente sesgadas informaciones sobre Crimea, (al contrario que el silencio que se sucedería con la matanza de Odessa), donde el propio embajador ucraniano era protagonista asiduo y principal fuente de información. Días más tarde, el 21 de abril de 2014, Pohoreltsev fue recibido por el Presidente del Senado de España García -Escudero, en claro gesto del apoyo oficial español al gobierno salido de Maidan, puesto que lo cierto es que las elecciones en Ucrania fueron en mayo de 2014, y, por tanto, y pese a que Pohoreltsev ya era embajador antes del golpe de estado, lo cierto es que en ese momento actuaba como un representante de la Junta golpista, a quien se le otorgaba injustificadamente este caluroso trato de favor.
Este mismo diplomático, apenas dos años antes, no parecía concebir a Rusia como un enemigo, pese a apuntar hacia la integración europea:
"Rusia es nuestro vecino y socio estratégico con el que tenemos el pasado histórico común y queremos desarrollar las relaciones bilaterales amistosas y mutuamente beneficiosas. De otra parte, la prioridad de la política exterior de Ucrania sigue siendo la integración en la UE. Por ello, nuestros principales objetivos de política exterior son la firma del Acuerdo de Asociación." (18)
España no es neutral en el actual conflicto de Donbass
El gobierno de España reaccionó también accediendo a la petición ucraniana y en septiembre de 2014 enviaba a Kiev dos toneladas de material - 300 cascos y 500 chalecos - para equipar al ejército y fuerzas paramilitares ucranianas.
España ha continuado su apoyo diplomático formal a las autodenominadas "operaciones anti-terroristas" en Donetsk y Lugansk, como demuestran la visita del ex-Ministro de Exteriores García-Margallo a Kiev en febrero de 2015 o la más que simbólica presencia del embajador español en Ucrania, Bugallo Ottone, junto al nuevo embajador de Ucrania en España, en el desfile con motivo de la Independencia de agosto de 2016 y cuyos principales exponentes fueron un enorme desfile militar y el tradicional discurso belicista de Poroshenko.
Y hasta las fechas más recientes, cuando la recientemente nombrada ministra de Defensa, María Dolores de Cospedal, mencionó en el Congreso, una de las
misiones internacionales de las Fuerzas Armadas españolas: adiestramiento en materia de ciberdefensa a personal ucraniano.
Se trataría de transferir a los ucranianos las habilidades e infraestructuras para crear un cuerpo a semejanza del Mando Conjunto de Ciberdefensa creado por España en 2013. (19)
Pero vistas las aplicaciones directas de la tecnología que hoy en dia se pueden ver en los campos de batalla de Donbass, es más que predecible que esta colaboración implique su aplicación directa en la guerra; el ejemplo del "hackeo" descubierto en la artillería ucraniana puede servir como ejemplo del tipo de aplicaciones de dicha formación en ciberseguridad. (20)
Consecuencias de la "guerra de sanciones" contra Moscu
Según las estadísticas de las aduanas rusas de 2016, España ocupa actualmente el 19º lugar como suministrador de Rusia y el 30º lugar como cliente.
Pese al históricamente limitado volumen de
intercambios comerciales entre ambos países, en especial con la coyuntura económica de España, no pueden dejarse pasar
oportunidades de ampliar mercados como las que presenta la
Federación Rusa con un potencial mercado que supera los 140 millones de
consumidores.
La reducción drástica del comercio hispano-ruso viene motivada por diversas causas (recesión económica rusa, devaluación del rublo frente al euro, caída precios de hidrocarburos), pero el motivo principal se encuentra en la guerra de sanciones que desató la UE bajo petición estadounidense. Por tanto, se trata de una situación reversible desde el ámbito político y diplomático, aunque como veremos, difícilmente restañable en algunos sectores económicos.
La gran victima colateral de la guerra económica han las exportaciones españolas, las cuáles crecían a ritmo
constante hasta 2012 ( en torno a 30% en el período 2006-2012, excepto
2009 ).
Sin embargo, entre 2012-2015, se produjo un descenso acumulado del 43%, al que hay que añadir otra caída adicional del 4,7 %, registrada entre enero-noviembre de 2016, respecto al mismo período del año anterior. (21)
De hecho, las cifras máximas se alcanzaron en 2012, con exportaciones españolas a Rusia por valor de 2.930 millones de €, que contrastan con los 1.672 millones de 2015 (último año del que hay cifras anuales). Y se debe añadir la importancia estratégica para España de un sector como el turístico que genera más del 10% del PIB español; el turismo ruso, que registró una expansión notable en España de clase media-alta entre 2010-2014, comenzó a disminuir en 2015 disminuyó con motivo de la delicada coyuntura política y económica. (22)
Por el lado de las importaciones españolas (principalmente combustibles, el 78% del total) éstas también han disminuido considerablemente en los últimos años.
En concreto, entre 2013 (año en el que alcanzaron los 8.232 Millones de €) hasta 2015, se redujeron un 40,6%. En el periodo enero-noviembre de 2016, la cifra de importación refleja una caída adicional de un 6,1% respecto al mismo periodo del año anterior.
La propia Secretaria de Estado de Comercio del Ministerio de Economía de España define e esta manera las relaciones bilaterales hispano-rusas.
"Desde el punto de vista político, las relaciones entre España y la Federación Rusa son positivas y no presentan problemas de ningún tipo, si bien los contactos de alto nivel son menos frecuentes que con la mayoría de países comunitarios." (23)
En cambio a nivel de intercambio de visitas de alto nivel, destacaría la del Ministro de Energía ruso a España en diciembre de 2016, seguida de la Visita del Ministro de Fomento ese mismos mes o el hecho de que Presidente del Gobierno de España se entrevistó con el Presidente Putin con motivo de la Cumbre de Jefes de Estado del G-20 en 2015.
El impacto de las sanciones en la agricultura
No cabe duda de que la prohibición impuesta por Rusia (extendida hasta diciembre de 2017) a la importación de fruta, verdura, pescados y carnes frescos procedentes de la UE, en respuesta a las sanciones aplicadas a Rusia por la UE , a las cuáles se sumó España, son la razón principal de un descenso de las exportaciones españolas a Rusia, resaltando el hecho de que frutas y hortalizas representan más de un 60% de la producción agrícola española.
La comparativa entre las estadísticas del año 2015 -último año completo con datos disponibles- y
las del 2012, por ser el último año en el que las relaciones comerciales
se desarrollaron con normalidad, arroja pérdidas aproximadas de 785 millones de euros en el sector agrario español, una cifra que representa más de la mitad del volumen total de comercio entre Ucrania y España en 2015. (24)
Por sectores, la partida de frutas y frutos secos ya representaban un 43 % de las perdidas , con graves perdidas para las hortalizas, con el tomate como principal alimento afectado. El sector de la carne y los transformados cárnicos representaba el 35 % de las pérdidas totales, con el porcino como producto más afectado, mientras que las exportaciones españolas de pescado a Rusia representaban el 3,6 % del total.
Otros cálculos más actualizados ofrecen cifras mucho más altas para 2016; España ya acumularía pérdidas de 1.500 millones derivadas directamente del impacto de las sanciones. (25)
Un desastre detectable en la presencia de España en la feria de alimentación Prodexpo 2016 de Moscú; pese a ser el segundo país con mayor presencia con 24 empresas presentes, en los momentos más álgidos del comercio ruso-español se rozaba el centenar de empresas españolas presentes. (26)
Las exportaciones alimentarias de España a Rusia marcaron su máximo en
2012, pues ese año se situó como tercer proveedor de fruta (335
millones), sexto de carne (268,7 millones) y de verduras y hortalizas
(133,7 millones), y en 2013 la exportación española directa
de frutas y hortalizas españolas a Rusia ascendió a 230.729 toneladas,
constituyendo el primer mercado de exportación fuera de la Unión Europea
para España.
España afronta además un grave problema cara al futuro; Rusia ha recurrido a nuevos proveedores como Bielorrusia, Moldavia, Pakistán, Georgia, Ecuador, Uruguay, Turquía, China, Marruecos, Sudáfrica, Serbia, Siria, Macedonia, Irán o Egipto.
Paralelamente a esta diversificación de proveedores, Rusia reaccionó multiplicando su capacidad productiva en el sector agro-alimentario poniendo en marcha una política de sustitución de importaciones, que ha logrado ya que el porcino y el sector avícola rusos signifiquen ya un nivel cercano al 100 % de abastecimiento, se haya aumentado un 13 % la producción de vacuno en Rusia y se auto abastezca de leche en un 80 %.
Por todo ello, pese a una hipotética reapertura del mercado a las importaciones, las empresas españolas tendrán complicado recuperar sus cuotas de participación.
NOTAS:
(1) http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Comunicados/Paginas/2017_COMUNICADOS/20170130_COMU028.aspx
(2) http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Actualidad/Paginas/Articulos/20160317_ACTUALIDAD3.as
(3) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA
(4) http://www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/relaciones-bilaterales-union-europea/europa/cei/Paginas/rusia.aspx
(5) http://www.datosmacro.com/comercio/exportaciones/ucrania
(6) http://spain.mfa.gov.ua/es/ukraine-es/trade
(7) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA
(8) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA#3
(9) https://mundo.sputniknews.com/radio_que_pasa/201607191062256160-Poroshenko-Franco/
(10) http://www.independent.co.uk/news/world/europe/nazi-who-saved-hitler-is-in-spain-phil-davison-in-marbella-exposes-the-odessa-style-network-1415012.html
(11) http://lugrogeopolitica.blogspot.com.es/2015/05/polonia-y-ucrania-que-oculta-ese-pasado.html?m=1
(12) http://www.elmundo.es/elmundo/2004/11/24/internacional/1101324605.html
(13) http://www.rtve.es/rtve/20150812/rtve-presenta-para-2016-presupuesto-equilibrado-974-millones-euros-gastos-explotacion/1198680.shtml
(14) http://deportes.elpais.com/deportes/2017/02/05/actualidad/1486315886_797924.html
(15) http://www.nytimes.com/2010/03/02/world/europe/02history.html
(16) http://elpais.com/diario/1992/01/11/espana/695084419_850215.html
(17) https://web.archive.org/web/20140615062948/http://usa.mfa.gov.ua/en/press-center/news/24185-mi-uvichnimo-pamjaty-gerojiv-ochistivshi-nashu-zemlyu-vid-nechistiarsenij-jacenyuk-u-spivchutti-ridnim-i-blizykim-zagiblih-vojiniv-u-lugansyku
(18) http://www.larazon.es/movil/historico/1746-serhii-pohoreltsev-el-fraude-electoral-es-imposible-ILLA_RAZON_498081
(19) http://politica.elpais.com/politica/2016/12/26/actualidad/1482774603_481537.html
(20) http://defense-update.com/20161223_trojan-2.html
(21) http://www.donexportacion.com/principales-paises-socios-comerciales-2014/
(22) http://www.expansion.com/empresas/transporte/2016/06/22/576a595ee5fdea8f348b45db.html
(23) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=RU
(24) http://www.efeagro.com/wp-content/uploads/sites/2/2016/09/DOC2016663197.pdf
(25) http://m.elconfidencialdigital.com/dinero/agricultores-espanoles-Trump-perdidas-millones_0_2867713211.html
(26) http://www.efe.com/efe/espana/economia/espana-y-nueve-paises-latinoamericanos-participan-en-feria-alimentaria-moscu/10003-3169935
Más aún cuando con los asesinatos de Mijaíl Tolstij, alias 'Givi' (uno de los comandantes más conocidos de las milicias de Donetsk) y de Oleg Anaschenko (comandante militar de Lugansk), los ucranianos y sus asesores occidentales parecen querer hacer factible que los combates se extiendan al área de la RP Lugansk.
XXV años de relaciones bilaterales entre España y Ucrania
Una ocasión que el gobierno español no ha desaprovechado para reiterar su decidido apoyo al gobierno ucraniano, heredero del infame Maidan y principal responsable de desatar una guerra contra las repúblicas de Donetsk y Lugansk, que hasta aquel momento formaban parte de Ucrania, además de triste cómplice de episodios como la masacre del 2 de mayo del 2014 en Odessa y otros numerosos crímenes.
El actual ejecutivo español aboga igualmente por un claro posicionamiento en favor de Ucrania con respecto a Crimea.
Cabe preguntarse en vista de qué criterios, España apoya tan decididamente a un gobierno nacido a raíz de un golpe de estado protagonizado principalmente por grupos neonazis (apoyados expresa y ampliamente por la diplomacia europea y estadounidense presente en las calles de Kiev). Un golpe, supuesta expresión de la desaprobación popular al ex-presidente Yanukovich y de los deseos del pueblo ucraniano de integrarse en la UE, que ha derivado seguidamente, en la puesta en marcha del proceso de integración ucraniana en la OTAN; ¿es quizas esta la única razón por la que el gobierno del Reino de España respalde diplomáticamente a Kiev, sin observar siquiera un mínimo y lógico punto de vista neutral en un conflicto de éstas características?
La mínima coherencia y soberanía para adoptar posiciones propias en propio beneficio de España, hubiera determinado una postura neutral respecto a dos países como Rusia y Ucrania con los que España no comparte bloque comercial o político (obviando el hecho de que Ucrania es ya, en la práctica, miembro de la OTAN).
Oficialmente, así lo expresa el comunicado emitido por el Gobierno español con motivo del citado aniversario, dónde se recalca el "apoyo a la libre decisión del pueblo y autoridades ucranianas de acercarse a la Unión Europea mediante un ambicioso proceso de reformas políticas y económicas esenciales para la modernización del país". (1)
Destacaba también en su comunicado que "sólidos intereses comunes" refuerzan la relación Kiev-Madrid, para reiterar nuevamente el apoyo institucional hispano al gobierno ucraniano en el contencioso de Crimea
"El Gobierno de España quiere aprovechar esta efeméride para reiterar su firme compromiso con la defensa de la soberanía e independencia de Ucrania y de sus fronteras internacionalmente reconocidas".
El gobierno español expresa así su expresa conformidad con la continuación de una guerra que ha dejado ya miles de muertos en uno y otro bando, a la par que aprueba acciones como la ofensiva ucraniana actualmente en marcha y dónde el principal objetivo está siendo la población civil.
Lejos de llevar a una reflexión acerca de éste tipo de acciones dirigidas por el gobierno de un país que España dice apoyar, en los comunicados oficiales se describe una idílica "luna de miel" hispano-ucraniana que dista mucho de ser cierta.
Finalmente, se alude a las estrechas "relaciones en los más diversos ámbitos, siempre en beneficio mutuo", que caracterizan esta idílica luna de miel descrita por la Cancillería española; sin embargo, la realidad no parece corresponderse con el panorama de ensueño que describe esta clase de lenguaje diplomático.
España mantiene su actitud de respaldo a Kiev expresada en el citado documento oficial ofrece continuidad con la linea española de apoyo a las acciones ucranianas, reiterada también durante la ultima visita oficial del Secretario de Estado para Asuntos Exteriores, Ignacio Ybáñez (marzo de 2016), a Ucrania.Abusando de la representatividad que el cargo ampara, expresaría al gobierno ucraniano la "solidaridad" de España con Ucrania, en "el segundo aniversario de la anexión ilegal de Crimea" y haciendo explícita referencia a Sebastopol (clara muestra de que el diplomático español no hablaba sino por boca de una OTAN desquiciada por su fracaso en intentar expulsar a la Flota rusa del Mar Negro). (2)
España suscribe plenamente el discurso de EE.UU, Canadá y la UE respecto a los contenciosos en Crimea y Donbass, argumentando su adhesión a la política de sanciones en razón de "la anexión de Crimea por Rusia en marzo de 2014 y la posición rusa en relación con el conflicto en las regiones orientales de Ucrania... que considera una violación de la soberanía y la integridad territorial ucranianas". (4) Dichas sanciones suponen que actualmente siguen en vigor restricciones en los sectores financiero, energético o de defensa y en toda clase de transacciones con Crimea.
Comercio entre España y Ucrania
Como indican las propias cifras oficiales ucranianas, en 2015, el intercambio comercial entre ambos países representaba 1484,3 millones de dolares, con un saldo positivo para Ucrania por valor de 602.9 millones de dolares (en 2015 Ucrania exportó a España por valor de 1043,6 millones, mientras importaba 440,7 millones en bienes españoles). Aún más modesto es el intercambio de servicios, que en 2015 ascendió a 57,5 millones de dólares. Según las estadísticas ucranianas, este comercio bilateral se habría visto incrementado durante los primeros 5 meses de 2016 en casi un 20%.
A lo largo de los años no se han experimentado cambios sustanciales en éste comercio bilateral que no parece señalar a Ucrania como un socio económico estratégico para España.
Mediante dichos intercambios comerciales, fundamentalmente España adquiere en Ucrania cereales (56,8% del volumen total), grasas y aceites de origen animal o vegetal (15,2%), residuos y desperdicios de la industria de alimentos (6,0%), metales ferrosos (4,6%) , sal, azufre, tierras y piedras (3,4%). (6)
Es la propia web del Ministerio de Exteriores quien define:
"Las relaciones comerciales bilaterales entre España y Ucrania han sido siempre escasas. Las empresas españolas muestran poco interés". Incluso reconoce que "desde el comienzo del conflicto armado en Donbas el flujo comercial, principalmente de España a Ucrania, se ha deteriorado aun más por la falta de seguridad en el país". (7)
Ucrania no figura pues entre los diez principales clientes ni entre los diez principales proveedores de España; en 2014, ambas listas eran todavía encabezadas por Rusia. De hecho, España se sitúa en el puesto 18º de proveedores al país eslavo, y el flujo de inversiones entre ambos países tiene una carácter reducido. Desde la óptica española, Ucrania ocupaba el puesto 81º en su lista de clientes en 2015 (estaba en el puesto 74º en 2014) y se sitúa como 44º como proveedor de España.
Comercio España-Ucrania, tras 2014
No sólo el volumen total de las relaciones comerciales hispano-ucranianas es verdaderamente modesto, sino que muestra claros síntomas de deterioro evidente a partir de 2015; durante 2015, las exportaciones españolas a Ucrania se redujeron en un 19%, claro síntoma del deterioro de la economía ucraniana, cuyas capacidades de importación de bienes se han.visto notablemente reducidas.
El argumento económico y comercial no sirve pues para defender la postura de apoyo incuestionable por parte de los sucesivos gobiernos españoles, respecto a un país que.únicamente representaba para España un ínfimo 0,09% de sus exportaciones y un 0,41% del total de sus importaciones (2015).
Finalmente, si observamos la rubrica de acuerdos vigentes entre España y Ucrania, resalta el hecho de que el último acuerdo de relativa relevancia data del año 2001, con algunas negociaciones paralizadas desde 1986 (Convenio de Doble Imposición (CDI), cuando realmente Ucrania no existía como país independiente.(8)
La larga data de las relaciones hispano-ucranianas
Muchas características de la actual Ucrania rememoran aspectos del régimen franquista, incluída su final inclusión en el esquema de la Alianza atlántica, décadas antes de que España iniciara su proceso de transición democrática tras la muerte de Franco en 1975. (9)
Como sucedió en la posguerra española, en Ucrania, después del Maidan, la ley de la “descomunización” permitió oficialmente ilegalizar los partidos comunistas, la simbología de izquierdas y la misma ideología como tal, legitimando que miles de los monumentos de la época soviética de gran valor histórico-cultural fueran destruidos, desatando una cruda represión y obligando a muchos ucranianos a abandonar el país o pasar a la clandestinidad. Igualmente se expulsó de las instituciones y se prohibieron las actividades y los símbolos del Partido de las Regiones, con representación parlamentaria elegida en comicios reconocidos internacionalmente.
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| Carlos Fuldner. |
En España, el trabajo organizativo fue encomendado a España a Carlos Fuldner, capitán de la SS, de madre argentina y padre alemán, creándose tres principales rutas de evasión en las cuales España jugaba un papel fundamental:
- "Araña", a través de la línea San Sebastián/Bilbao-Madrid-Tánger-Buenos Aires.
- "Ruta de los Conventos o lineas de ratas": Creada por el Vaticano a través de la línea Roma-Convento de San Girolamo-Nápoles o Génova-Buenos Aires.
-" Ruta Libertad": Creada por la inteligencia estadounidense para dar asistencia a criminales de guerra nazis, ucranianos, lituanos y estonios de la SS, que serian posteriormente utilizados contra la URSS a lo largo de la "Guerra Fría". (10)
Los orígenes de la Diáspora Ucraniana en España
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| Ghetto de Lvov. |
Oficialmente ex-combatientes del Ejército Nacional Ucraniano-UNA, lo cierto es que dicha formación fue rebautizada al final de la guerra ( abril de 1945 ), siendo liderado por el General Pavlo Shandruk. Agrupó a todas las formaciones nacionalistas que, junto a la Alemania nazi, habían combatido a la Unión Soviética durante la guerra. Hasta el final oficial de la guerra, ésta formación obedecía órdenes, a través de Shandruk, del Alto Mando del Ejército alemán.
La principal fuerza dentro del Ejército de Shandruk fue la 1ª División de la UNA. Pero dicha denominación fue adoptada solo a dos semanas del fin de la guerra (25 de abril de 1945). Hasta entonces su denominación era la de 14ª División de Granaderos Waffen SS Galizien, íntegramente formada por ucranianos aunque los mandos superiores ,como en la mayor parte de las formaciones SS, eran alemanes.
Sus principales actuaciones se dieron en la batalla de Brody y en la campaña de Eslovaquia contra los partisanos anti-fascistas locales
Tras pasar por el campo de prisioneros británico de Rimini (Italia), uno de los primeros lugares a los que llegaron los soldados ucranianos de Hitler fue a la España franquista. Con ayuda del Vaticano y de la Cruz Roja consiguieron nueva documentación y pasaportes. El 23 de diciembre de 1946 el primer grupo de 18 estudiantes partió de Génova en el barco español “Valencia” y a los dos días entraron en el puerto de Barcelona. En febrero de 1947 a este grupo se unieron otros 7 estudiantes. A finales de 1946, el periódico ABC recogía la forma en que fueron reconvertidos en estudiantes y refugiados para ocultar su pasado:
"En el expreso de Barcelona llegaron el domingo 18 estudiantes ucranianos que vienen a España, acogidos a la Obra Católica de Asistencia Universitaria, y que han de continuar sus estudios en el colegio madrileño de Santiago Apóstol, de reciente creación. Proceden de Italia… Después de varios años de grandes adversidades y de conocer el terror ruso, pues en los años 1939 y 1941 sufrieron la ocupación soviética, llegan a España procedentes de campos de concentración de Italia, en los que fueron internados al terminar la guerra. En 1944 el pueblo ucraniano empezó su éxodo por varios países de Europa, huyendo del avance comunista. Ellos buscaron refugio en Italia, y ahora Obnova ha logrado sacarlos de dichos campos de concentración y enviarlos a España." (11)
Por tanto, no sorprenden episodios como el acontecido durante la "Revolución Naranja" del 2004 en Ucrania, cuando cierta Federación ucraniana de residentes en España , dirigida desde Valencia, dirigió una carta dirigida al entonces Rey Juan Carlos y al ex-presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, pidiéndoles que no reconocieran los resultados del comité electoral a favor de Yanukovitch.(12)
Así como tampoco puede sorprender el lamentable espectáculo de periodistas y políticos españoles (incluido el Ministro del Interior) en torno al caso del futbolista ucranio Roman Zozulya.
El argumento de que es la desinformación de los
medios estatales rusos Sputnik y
Russia Today (RT) la que ha provocado el escándalo, "inventando" que la
ideología neonazi está muy presente en Ucrania y especialmente entre los
voluntarios que luchan en el frente contra las milicias prorrusas, insulta profundamente la inteligencia de cualquiera que hoy en día disponga de Internet,y, por otra parte, refuerza la ola de revisionismo histórico practicada en Occidente desde hace décadas, que trata de reescribir a su medida la Historia del siglo XX.Unos medios de propaganda rusos que contaban en 2015, según El País, con una financiación de 132 millones de euros (Sputnik) y 313 millones (RT); a modo comparativo, los Presupuestos Generales del Estado de 2016 destinan a RTVE una partida presupuestaria de 342,87 millones de euros en concepto de compensación por servicio público. (13)
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| Pogromo de Lvov (1941). “Vuestras
cabezas yacerán a los pies de Hitler”, rezaba un panfleto banderista sobre los judíos ucranianos |
Un relato a medias que oculta actos flagrantes de los banderistas, no ya como aliados de los alemanes, sino directamente integrados en los ejércitos del III Reich; desde servir a las órdenes del Ejercito alemán desde antes incluso de iniciarse su ataque a la Unión Soviética (los alemanes reclutaron a voluntarios seguidores de Bandera para actuar como policías de habla ucraniana y para servir en dos batallones voluntarios ucranianos), pasando por los nunca ocultados deseos de Bandera de alzar una Ucrania independiente a cambio de trabajar con los nazis (que como el propio Bandera declaro, seguiría siempre siendo amiga de Alemania), hasta integrarse finalmente en las SS.
La España democrática; relaciones hispano-ucranianas
El ex-presidente Felipe González (1982-1996), señalaba públicamente que "Rusia, Ucrania y Rumanía en Europa Oriental son la prioridad española". (16)
Unas intenciones que iban más allá, si observamos la alocución de Fernández Ordóñez durante su visita a Kiev en abril de 1992:
"España considera a su país clave para la estabilidad de Europa... que tiene pleno derecho a seguir su propio camino. Quiero asegurarle la cooperación, la solidaridad y el apoyo de España en esta tarea tan difícil como exaltante de recuperación de la identidad ucrania".
España concedió entonces a Ucrania una "línea de crédito" de 250 millones de dólares para la adquisición de productos españoles. Pese a la declarada intención de estrechar lazos, lo cierto es que el primer y único ucraniano en visitar España fue Leonid Kuchma, en noviembre de 1996, con el verdadero objeto de impulsar la integración de Ucrania en la OTAN. España jugaría un papel importante en el proceso; tan significativo como que en 1997, Kuchma firmaba la Carta de Asociación entre Ucrania y la OTAN, sentado entre el presidente Aznar, (1996-2004), y Javier Solana, ex-secretario general de la OTAN.
Sin embargo, no hubo reproche alguno cuando en junio de 2014, el mismo Yatseniuk describía a los habitantes de Donbass como subhumanos, es decir, el mismo término (Untermensch) utilizado por los nazis para justificar la aniquilación de las "razas inferiores". (17)
Durante su etapa como ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, visitó España en enero de 2010, y en marzo de 2010 fue galardonado con la Gran Cruz de Orden del Mérito Civil, supuestamente por el desarrollo de las relaciones entre Ucrania y España, bajo el gobierno de Rodríguez Zapatero (2004-2011).
Una relación de amistad hispano-ucraniana de 25 años durante la cual no se ha realizado ninguna visita oficial de los jefes de Estado o de Gobierno a Ucrania, pero que en base a una entregada soberanía posiciona a España a favor de la guerra contra la población de Donbass.
Tanto que en marzo de 2014, el Senado español aplaudía la presencia del embajador ucraniano Pohoreltsev, a la par que los medios españoles ofrecían constantemente sesgadas informaciones sobre Crimea, (al contrario que el silencio que se sucedería con la matanza de Odessa), donde el propio embajador ucraniano era protagonista asiduo y principal fuente de información. Días más tarde, el 21 de abril de 2014, Pohoreltsev fue recibido por el Presidente del Senado de España García -Escudero, en claro gesto del apoyo oficial español al gobierno salido de Maidan, puesto que lo cierto es que las elecciones en Ucrania fueron en mayo de 2014, y, por tanto, y pese a que Pohoreltsev ya era embajador antes del golpe de estado, lo cierto es que en ese momento actuaba como un representante de la Junta golpista, a quien se le otorgaba injustificadamente este caluroso trato de favor.
"Rusia es nuestro vecino y socio estratégico con el que tenemos el pasado histórico común y queremos desarrollar las relaciones bilaterales amistosas y mutuamente beneficiosas. De otra parte, la prioridad de la política exterior de Ucrania sigue siendo la integración en la UE. Por ello, nuestros principales objetivos de política exterior son la firma del Acuerdo de Asociación." (18)
España no es neutral en el actual conflicto de Donbass
El gobierno de España reaccionó también accediendo a la petición ucraniana y en septiembre de 2014 enviaba a Kiev dos toneladas de material - 300 cascos y 500 chalecos - para equipar al ejército y fuerzas paramilitares ucranianas.
España ha continuado su apoyo diplomático formal a las autodenominadas "operaciones anti-terroristas" en Donetsk y Lugansk, como demuestran la visita del ex-Ministro de Exteriores García-Margallo a Kiev en febrero de 2015 o la más que simbólica presencia del embajador español en Ucrania, Bugallo Ottone, junto al nuevo embajador de Ucrania en España, en el desfile con motivo de la Independencia de agosto de 2016 y cuyos principales exponentes fueron un enorme desfile militar y el tradicional discurso belicista de Poroshenko.
Se trataría de transferir a los ucranianos las habilidades e infraestructuras para crear un cuerpo a semejanza del Mando Conjunto de Ciberdefensa creado por España en 2013. (19)
Pero vistas las aplicaciones directas de la tecnología que hoy en dia se pueden ver en los campos de batalla de Donbass, es más que predecible que esta colaboración implique su aplicación directa en la guerra; el ejemplo del "hackeo" descubierto en la artillería ucraniana puede servir como ejemplo del tipo de aplicaciones de dicha formación en ciberseguridad. (20)
Consecuencias de la "guerra de sanciones" contra Moscu
Según las estadísticas de las aduanas rusas de 2016, España ocupa actualmente el 19º lugar como suministrador de Rusia y el 30º lugar como cliente.
La reducción drástica del comercio hispano-ruso viene motivada por diversas causas (recesión económica rusa, devaluación del rublo frente al euro, caída precios de hidrocarburos), pero el motivo principal se encuentra en la guerra de sanciones que desató la UE bajo petición estadounidense. Por tanto, se trata de una situación reversible desde el ámbito político y diplomático, aunque como veremos, difícilmente restañable en algunos sectores económicos.
Sin embargo, entre 2012-2015, se produjo un descenso acumulado del 43%, al que hay que añadir otra caída adicional del 4,7 %, registrada entre enero-noviembre de 2016, respecto al mismo período del año anterior. (21)
De hecho, las cifras máximas se alcanzaron en 2012, con exportaciones españolas a Rusia por valor de 2.930 millones de €, que contrastan con los 1.672 millones de 2015 (último año del que hay cifras anuales). Y se debe añadir la importancia estratégica para España de un sector como el turístico que genera más del 10% del PIB español; el turismo ruso, que registró una expansión notable en España de clase media-alta entre 2010-2014, comenzó a disminuir en 2015 disminuyó con motivo de la delicada coyuntura política y económica. (22)
Por el lado de las importaciones españolas (principalmente combustibles, el 78% del total) éstas también han disminuido considerablemente en los últimos años.
En concreto, entre 2013 (año en el que alcanzaron los 8.232 Millones de €) hasta 2015, se redujeron un 40,6%. En el periodo enero-noviembre de 2016, la cifra de importación refleja una caída adicional de un 6,1% respecto al mismo periodo del año anterior.
La propia Secretaria de Estado de Comercio del Ministerio de Economía de España define e esta manera las relaciones bilaterales hispano-rusas.
En cambio a nivel de intercambio de visitas de alto nivel, destacaría la del Ministro de Energía ruso a España en diciembre de 2016, seguida de la Visita del Ministro de Fomento ese mismos mes o el hecho de que Presidente del Gobierno de España se entrevistó con el Presidente Putin con motivo de la Cumbre de Jefes de Estado del G-20 en 2015.
El impacto de las sanciones en la agricultura
No cabe duda de que la prohibición impuesta por Rusia (extendida hasta diciembre de 2017) a la importación de fruta, verdura, pescados y carnes frescos procedentes de la UE, en respuesta a las sanciones aplicadas a Rusia por la UE , a las cuáles se sumó España, son la razón principal de un descenso de las exportaciones españolas a Rusia, resaltando el hecho de que frutas y hortalizas representan más de un 60% de la producción agrícola española.
Por sectores, la partida de frutas y frutos secos ya representaban un 43 % de las perdidas , con graves perdidas para las hortalizas, con el tomate como principal alimento afectado. El sector de la carne y los transformados cárnicos representaba el 35 % de las pérdidas totales, con el porcino como producto más afectado, mientras que las exportaciones españolas de pescado a Rusia representaban el 3,6 % del total.
Otros cálculos más actualizados ofrecen cifras mucho más altas para 2016; España ya acumularía pérdidas de 1.500 millones derivadas directamente del impacto de las sanciones. (25)
Un desastre detectable en la presencia de España en la feria de alimentación Prodexpo 2016 de Moscú; pese a ser el segundo país con mayor presencia con 24 empresas presentes, en los momentos más álgidos del comercio ruso-español se rozaba el centenar de empresas españolas presentes. (26)
España afronta además un grave problema cara al futuro; Rusia ha recurrido a nuevos proveedores como Bielorrusia, Moldavia, Pakistán, Georgia, Ecuador, Uruguay, Turquía, China, Marruecos, Sudáfrica, Serbia, Siria, Macedonia, Irán o Egipto.
Paralelamente a esta diversificación de proveedores, Rusia reaccionó multiplicando su capacidad productiva en el sector agro-alimentario poniendo en marcha una política de sustitución de importaciones, que ha logrado ya que el porcino y el sector avícola rusos signifiquen ya un nivel cercano al 100 % de abastecimiento, se haya aumentado un 13 % la producción de vacuno en Rusia y se auto abastezca de leche en un 80 %.
Por todo ello, pese a una hipotética reapertura del mercado a las importaciones, las empresas españolas tendrán complicado recuperar sus cuotas de participación.
NOTAS:
(1) http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Comunicados/Paginas/2017_COMUNICADOS/20170130_COMU028.aspx
(2) http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Actualidad/Paginas/Articulos/20160317_ACTUALIDAD3.as
(3) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA
(4) http://www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/relaciones-bilaterales-union-europea/europa/cei/Paginas/rusia.aspx
(5) http://www.datosmacro.com/comercio/exportaciones/ucrania
(6) http://spain.mfa.gov.ua/es/ukraine-es/trade
(7) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA
(8) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=UA#3
(9) https://mundo.sputniknews.com/radio_que_pasa/201607191062256160-Poroshenko-Franco/
(10) http://www.independent.co.uk/news/world/europe/nazi-who-saved-hitler-is-in-spain-phil-davison-in-marbella-exposes-the-odessa-style-network-1415012.html
(11) http://lugrogeopolitica.blogspot.com.es/2015/05/polonia-y-ucrania-que-oculta-ese-pasado.html?m=1
(12) http://www.elmundo.es/elmundo/2004/11/24/internacional/1101324605.html
(13) http://www.rtve.es/rtve/20150812/rtve-presenta-para-2016-presupuesto-equilibrado-974-millones-euros-gastos-explotacion/1198680.shtml
(14) http://deportes.elpais.com/deportes/2017/02/05/actualidad/1486315886_797924.html
(15) http://www.nytimes.com/2010/03/02/world/europe/02history.html
(16) http://elpais.com/diario/1992/01/11/espana/695084419_850215.html
(17) https://web.archive.org/web/20140615062948/http://usa.mfa.gov.ua/en/press-center/news/24185-mi-uvichnimo-pamjaty-gerojiv-ochistivshi-nashu-zemlyu-vid-nechistiarsenij-jacenyuk-u-spivchutti-ridnim-i-blizykim-zagiblih-vojiniv-u-lugansyku
(18) http://www.larazon.es/movil/historico/1746-serhii-pohoreltsev-el-fraude-electoral-es-imposible-ILLA_RAZON_498081
(19) http://politica.elpais.com/politica/2016/12/26/actualidad/1482774603_481537.html
(20) http://defense-update.com/20161223_trojan-2.html
(21) http://www.donexportacion.com/principales-paises-socios-comerciales-2014/
(22) http://www.expansion.com/empresas/transporte/2016/06/22/576a595ee5fdea8f348b45db.html
(23) http://www.icex.es/icex/es/navegacion-principal/todos-nuestros-servicios/informacion-de-mercados/paises/navegacion-principal/el-pais/relaciones-bilaterales/index.html?idPais=RU
(24) http://www.efeagro.com/wp-content/uploads/sites/2/2016/09/DOC2016663197.pdf
(25) http://m.elconfidencialdigital.com/dinero/agricultores-espanoles-Trump-perdidas-millones_0_2867713211.html
(26) http://www.efe.com/efe/espana/economia/espana-y-nueve-paises-latinoamericanos-participan-en-feria-alimentaria-moscu/10003-3169935
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